为什么天然气发电落在后面？

　　“十三五，”规、划确定气电安装机在2020年达到1.1亿千瓦；以上。类似于开放目标的是能源领域的两颗新星-风电和光伏发电。到2020年年底，、超过2.1亿千瓦和超过1、.05亿千瓦。虽然预期很高，但与光伏发电提前三年完成“十三五”发。展目标相比，风电正接近“十三五”发展目标。气电已经远远落后了。

　　、中国电力联合会4月24日公布！的最新统计数据显示，截至，今年第一季度末，中国、的。气&#;电安装飞机仅比2015年增加了1850万千瓦。“十三五”规划目标之间仍有很大差距。“十三五”已经进入第四&#;年，气电还没有。出现爆炸性增长的迹象。

　　从本质上说，如果你能自己生产很多天然气，那就不、太贵了。中国工程院国家能&#;源委员会专家咨询委员会委员姜毅指出，中国的天然气资源不多。。很难像发；达国家那样占20%到30！%。虽然比例很低，但去年中国已经超过了日本，成为世界上最大的天然气进口国。石油储存比天然气容易，但对外依赖程度超过60%并不是件好事。如果天然气依赖60%以上，就会给能源安全带来很大的问题。！。

　　高气价&#;直接导致气电竞争力薄弱。中国电力联合会主席刘振亚在2019年首次在中！国&#;电力联合会主席会议上说，气电的成本远远高于煤和电力。这一水平远高于当地煤电基准电价。

　　受价格限制和其他因素！的影响，气电在，我国是不经济的。特别是风电、光伏发电等新能；源，近年来发电&#;成本不断下降，、其中一些新能源长期以来一直接近煤电，以看到气电的经济竞争力更；加有限。国家网络能；源研究所的研究员张宁、说。

　　气电的发！展离不开相关政策的支持。张宁说，长江三角洲、珠江三角洲等东部沿海地区的高负&#;荷；和环境压力将采取一些措施来鼓励气电的发展。例如，江苏省制定了对气电价格的补贴支持政策。同时，江苏省也明确鼓励各地对天然气锅炉进行消费补贴，促进天然气热电联产和热电冷三联供应。近、年来，江苏省气电发展迅速，主要！得；益于这些政策的支持。。

　　今天的气、动发展主要依靠补、贴，如果没有补贴项目就不能进行。、清华大学建筑节能研究中心教授傅林说，过去两年天然气供应一度紧张，所以去年七月。原则上，国务院颁布了赢得蓝天防御三年行动计划，不再建立天然气热电联产项目。因此，许多地方已；经、建立了热电联产和热电冷三联、供应项！目。没有政府的政策鼓励和补贴，政府的补贴压力&#;很大。。

　　除了高气价鼓励政策的收紧外，电价机制也是制约气电发展的一个重要原因。一些接受采访的专家！认为，冯未能获得合理。的电价！回报是机制问题的具体体现。

　　非化石，能源-水电光、伏风电核能是我国能源未来发展的主，要方向..然而，除水电外，香港今期开什么风电光伏发电的灵活性相对较、差，无法人为控制；核能不易来；回调整。姜毅院士说，发展非化石能源动力的主要瓶颈是许多人说传输能力不强。没关系的。主要瓶颈是缺乏灵活的电源。德国、丹麦和其他欧洲国家的风电发展良好的重要原因是气电高峰。由于&#;气电的调节性能很好，就像汽车一样，油门可以快速启动，脚可以慢下来，不像燃煤锅炉那么大。。

　　虽然天然气有许多其他用途，但它是最有价值的电力。姜毅说，在高。峰时期发电应该是高价电，否则气电项目很难；生存，但目前；的电价政策尚不清楚。。

　　如果高峰时间的电价很高，天然气；发电肯定是经济的，但；问题就在这里。根据厦门大学中国！能源政策研究所所长林伯强的说法，理论上，居民的电价应，该比目前的实际电价高出0.6元左右。这是通过提高工业和商业电价来补贴居民电价的结果。然而，由于政府部门对居民电价上涨持谨慎态度，居民电价难以大幅上；涨，作为气电的最大优势，！很难充分获得电价回报。。。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭娇峰说，事实上，气电高峰是双向的。一方面，作为一种电力生产，气动可以参与电力系统的高峰调节。；，另一方面，气动也可以参与天然、气系&#;统的高峰！调节。然而，目前我国缺乏电力峰值调整和天然气峰值补偿政策，气电双向峰值调整难以合理；回报。。

　　此外，郭娇峰认为。，气电联动政策的实施也是一，个重要原因。根据他的介绍。国家发改委关于规范天然&#;气发电互联网电价管、理的通知(发改价格3009)明确提出了建！立&#;气电价格联动机的建议。天然气发电互联网上的电价应及时调整，但最高电价不得超过当地燃煤发电的基准电价或当地，电网公司的平均电价。在有条件的地方，应积极采取金融补贴、。气；价偏好等措施，，以促进天然气发电价格的矛盾。然而，，这项政策的实施并没有减缓气电的发展。郭娇峰说。

　　一般来说，气动、发展是一个环境问题，而不是电力问，题。林伯强说，例如，出于环境原因，北京把所有的煤炭和电力都、换成了煤，气。中东地区煤炭开发的环境容量空间很小，气电是一种很好的选择。。

　　然而，气。电的环境优势也在下降。张宁说，与水、电、核、电和各种新能源；相比，！气电的清洁只是氮和氧、化物。随着风电光伏发电的迅速发展，通过清洁进食的。空间越来越校。

　　每燃烧1吨标准煤的，天然气排放1.65吨二氧化碳相当于等热当量煤的60%。2018年，我国气电安、装容量为8330万千瓦/年，；二氧化碳每年排放量约为1亿吨。刘振亚说。

　　根据张宁的说法，电力行业的&#;碳交易预计&#;将于2020年全面进行。二氧化碳的成，本可以在一定程度上减轻气电对煤、电的成本，但在可&#;预&#;见的碳价格范围内，气电的成本仍将明显高于煤电。

　　此外，张宁认为，气电在峰值调节中的作用并不是不可；替代的，，因为随着火电灵活性的改造，煤电相当！大的峰值调节潜力将！得到释放。目前，储能成本不断降低，需求响应&#;商业模式逐渐丰富，互联电网灵&#;活优化操作能力、日益提高，这些都是潜在的高峰资源。空气发电的增长潜力有限。。

　　促进气电产业发展的最可靠方式是中央政府一级的电价补贴，如核电和新能源发电，突然解决了基准电价问题；。这是目前最有效的方法。由于地方政府一、级提供补贴，但持续性不强，补贴中断，使！项目难以持续。林伯强说，高峰补偿电力现货交易等制度机制远未解渴。事实上，我国的改革进展并不理想，如电力现货交、易改革已经建立了8个试点、项目；，但只有3个如期启动，进展缓慢。。